液压油缸作为机械装备的主导产业之一，建议可以以集群方式推动，这个建议是具有技术基础和市场空间等条件的。产业集群的发展目标是：建立液压油缸产业园区，以液压油缸产品为主导，集聚有限和分散的政府资源和社会资源，尽显特色优势，呈现产业化、规模化的特点，支持完善配套产业和基于产业的服务业的发展，完善公共技术服务平台，营造有利于产业展的企业之间的内部合作机制和外部环境。

产业聚集当然要靠市场的力量和企业的自主选择，但政府的主导也不可或缺，比如产业园区的规划、配套企业的引入、政策的扶持等。在政府的统一领导下，对需要急需解决的问题分解到各部门尽快完成。

在已有的特色产业基地领导小组的基础上，充实领导机构，赋予职能，充分发挥政府在产业集群成长过程中的主导作用，以“专门机构、专门资金、专门人才、专门规划、专门考核”的机制推进液压油缸产业集群工作。围绕主导产品，抓住重点、选好项目、“重拳”出击，吸引高新技术企业和研发机构入驻本地，形成区域产业集群的新优势。

加快培育产业龙头企业和产业集群，争创省乃至国家级的名牌产品和著名商标。发挥中介组织的作用，改善产业集群环境。从企业集群到产业集群的过程，就是从资源投入的增加转向对现有的资源运用能力进行整合的过程。建立与产业集群活动相关的中介自律机构，或是行业协会。要通过行业协会，统一规范、统一价格，反对不正当竞争等，不断解决自身发展中的新情况、新问题。

提升和完善已有企业科技开发工程中心，加快液压油缸行业科技服务平台建设等工作。由政府宏观政策引导，制定发展战略规划，健全机制；充分利用政府的服务职能，为各种服务平台创造良好环境。要加强宏观调控，强化政策干预力度，制止产业发展资源的进一步分散化趋势。