液压油缸作为机械装备的主导产业之一，建议可以以集群方式推动，这个建议是具有技术基础和市场空间等条件的。产业集群的发展目标是：建立液压油缸产业园区，以液压油缸产品为主导，集聚有限和分散的政府资源和社会资源，尽显特色优势，呈现产业化、规模化的特点，支持完善配套产业和基于产业的服务业的发展，完善公共技术服务平台，营造有利于产业展的企业之间的内部合作机制和外部环境。

产业聚集当然要靠市场的力量和企业的自主选择，但政府的主导也不可或缺，比如产业园区的规划、配套企业的引入、政策的扶持等。在政府的统一领导下，对需要急需解决的问题分解到各部门尽快完成。

在已有的特色产业基地领导小组的基础上，充实领导机构，赋予职能，充分发挥政府在产业集群成长过程中的主导作用，以 “专门机构、专门资金、专门人才、专门规划、专门考核”的机制推进液压油缸产业集群工作。围绕主导产品，抓住重点、选好项目、“重拳”出击，吸引高新技术企业和研发机构入驻本地，形成区域产业集群的新优势。

建议企业研发中心加强与大专院校的人才“对接”，以推动产品创新，实现产业提升。为了让产业拥有持续的自主创新能力，除了建立和完善已有的公共技术服务平台外，可建立以产业集群各类龙头企业为主体，以高校、研究院所为技术依托的液压油缸产业产学研战略联盟，作为发展产业集群的技术支撑。

随着产业发展更需要一大批技术人才，可依托高校培养创新型、应用型、技能型等急需人才；可依托行业性招聘网站引进相关专业的高层次人才，建立对创新人才和创新成果的激励机制；建立海内外人才信息库。

目前，随着经济持续健康快速发展，各种重大基础设施的建设进入新的发展高潮，工程机械需求量大幅度增长。液压油缸是各种工程机械、煤矿机械、特种车辆和大型机械的专用部件，市场潜力巨大。而且入世以来，随着我国经济的快速发展，世界制造业向我国转移，液压油缸在国际市场上看好。