液压油缸作为机械装备的主导产业之一，建议可以以集群方式推动，这个建议是具有技术基础和市场空间等条件的。产业集群的发展目标是：建立液压油缸产业园区，以液压油缸产品为主导，集聚有限和分散的政府资源和社会资源，尽显特色优势，呈现产业化、规模化的特点，支持完善配套产业和基于产业的服务业的发展，完善公共技术服务平台，营造有利于产业展的企业之间的内部合作机制和外部环境。

加快培育产业龙头企业和产业集群，争创省乃至国家级的名牌产品和著名商标。发挥中介组织的作用，改善产业集群环境。从企业集群到产业集群的过程，就是从资源投入的增加转向对现有的资源运用能力进行整合的过程。建立与产业集群活动相关的中介自律机构，或是行业协会。要通过行业协会，统一规范、统一价格，反对不正当竞争等，不断解决自身发展中的新情况、新问题。

产业集群在发展初期往往依赖中小企业，因此要鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系中，大企业要对为其配套的小企业给予技术、信息、资金、市场网络等支持，使小企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展。

提升和完善已有企业科技开发工程中心，加快液压油缸行业科技服务平台建设等工作。由政府宏观政策引导，制定发展战略规划，健全机制；充分利用政府的服务职能，为各种服务平台创造良好环境。要加强宏观调控，强化政策干预力度，制止产业发展资源的进一步分散化趋势。

现有的热处理厂规模偏小，工艺不稳定，应扶持企业解决调质、高频淬火，或渗氮处理这些问题。存在锻造成本高，毛坯加工余量大，而铸造质量不稳定的问题需要解决，使毛坯供应尽快实现本地化。由于油缸产业的服务业不完善，企业原材料采购不仅成本高，而且积压资金多，各自为政的营销方式成本也高，应建立比较完善的原材料供应网络，以及专业的产品销售市场和网上营销平台。